Dossier comunale
Il cruscotto che analizza i conti di ogni Comune, Provincia e Città metropolitana sui dati pubblici ufficiali: entrate e riscossione, spesa, parametri di deficitarietà dichiarati nel rendiconto e mappa del rischio. Ogni indicatore accanto alla mediana degli enti della stessa fascia e a quella degli enti in dissesto o in riequilibrio.
Vedere dove guardare prima che sia tardi
La mappa del rischio mette 22 indicatori di solidità finanziaria dell’ente (18 di base e 4 della Corte dei conti) accanto alla mediana degli enti della stessa fascia e dichiara per ciascuno il livello: in regola, da seguire o critico. L’andamento pluriennale riporta gli 8 parametri di deficitarietà strutturale (art. 242 TUEL) con l’esito dichiarato dall’ente nel rendiconto. I dati si ricaricano ogni settimana.
Rigidità strutturale
Esempio · confronto con la mediana della fasciaLa quota di spese rigide (personale, IRAP, interessi e rimborso prestiti) sulle entrate correnti di cassa supera la mediana della fascia di oltre un quinto, dal lato sfavorevole.
Riscossione delle entrate tributarie
Esempio · confronto con la mediana della fasciaLa riscossione delle entrate tributarie è sotto la mediana della fascia, entro un quinto. I residui non riscossi di IMU e TARI sono indicati a parte, voce per voce.
Capacità di indebitamento (art. 204 TUEL)
Esempio · limite di legge: 10%Gli interessi passivi sulle entrate dei primi tre titoli del rendiconto del penultimo anno sono ampiamente sotto il limite di legge. Nessuna criticità.
Come funziona la mappa del rischio
Il Dossier acquisisce i dati di cassa da SIOPE e i rendiconti trasmessi alla BDAP, calcola gli indicatori della mappa e riporta i parametri di deficitarietà strutturale fissati dal D.M. 4 agosto 2023 (Ministro dell’interno di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze), che per le definizioni rinvia al D.M. 5 agosto 2022. I riferimenti sono quattro:
Segnali, non sentenze. L’obiettivo non è certificare il dissesto, è accorgersene in tempo. Un indicatore lontano dalla mediana non è di per sé un’irregolarità: segnala dove guardare, mentre i rendiconti arrivano con circa un anno di ritardo. Per ogni valutazione fanno fede i documenti ufficiali dell’ente.
Il tuo Comune confrontato con gli enti in dissesto
Ogni indicatore del tuo ente sta accanto alla mediana dei Comuni della stessa fascia che sono andati in dissesto o in riequilibrio, nei tre esercizi prima della crisi. Quanto sei distante dai loro valori?
Il metodo comparativo
Il Dossier costruisce un profilo finanziario del tuo ente e lo confronta con due riferimenti: la mediana di tutti gli enti dello stesso tipo nella stessa fascia di popolazione e la mediana di quelli che hanno avviato il riequilibrio (art. 243-bis TUEL) o dichiarato il dissesto (art. 244 TUEL), considerati insieme.
La distanza dalla mediana è tradotta per ciascun indicatore in un livello (in regola, da seguire, critico), e i livelli in un punteggio di rischio da 0 a 100: attenzione bassa sotto 20, media da 20 a 49, alta da 50.
8 banche dati pubbliche, un unico cruscotto
Il Dossier integra e incrocia dati da fonti ufficiali eterogenee, eliminando l’onere di accedere singolarmente a ogni portale e di riconciliare formati diversi.
OpenBDAP
Rendiconti armonizzati degli enti territoriali (D.Lgs. 118/2011): accertamenti, impegni e riscossioni per titolo, equilibri di bilancio, conto economico e stato patrimoniale, fondo crediti di dubbia esigibilità, residui e indebitamento. I rendiconti arrivati dopo l’ultimo pacchetto open data si integrano dalla consultazione OpenBDAP. Dalla tabella allegata al rendiconto arriva anche l’esito degli otto parametri obiettivi di deficitarietà strutturale (art. 242 TUEL, D.M. 4 agosto 2023) dichiarato dall’ente, anno per anno.
Censimento delle partecipazioni
Società partecipate dagli enti e loro risultato d’esercizio. Alimenta l’indicatore delle partecipate in perdita; il censimento arriva con circa due anni di ritardo.
SIOPE
Incassi e pagamenti di cassa di ogni ente locale per codice gestionale, dal 2017. L’anno in corso si ricarica ogni settimana con l’ultima estrazione pubblicata.
Tempi di pagamento
Tempi medi di pagamento e di ritardo delle fatture e debito commerciale scaduto di ogni ente. Alimenta l’indicatore di tempestività dei pagamenti.
ISTAT Comuni
Popolazione residente di ogni ente. Base per i valori per abitante e per la fascia di popolazione con cui l’ente viene confrontato.
Catasto rifiuti
Produzione di rifiuti urbani e raccolta differenziata di ogni Comune. Alimenta l’indicatore della raccolta differenziata.
Personale Enti Locali
Personale in servizio, costo del lavoro, assenze e turnover. Alimenta gli indicatori dei dipendenti ogni 1.000 abitanti e dell’incidenza della spesa di personale.
Fondo di solidarietà comunale
Riparto del Fondo di solidarietà comunale per ogni Comune dai decreti annuali, dal 2021: alimentazione dall’IMU, ristori, perequazione e importo assegnato, con il Fondo speciale per l’equità dei servizi. Fonte: Ministero dell’interno, DAIT, Direzione centrale per la finanza locale, licenza CC BY 4.0.
I grafici che troverai nel Dossier
Ogni indicatore è accompagnato da visualizzazioni interattive, serie storiche, confronti per fascia e dettaglio analitico.
Attiva il canone del Dossier comunale per il tuo Comune
Consulta liberamente la scheda del tuo ente. Con il canone annuale hai i crediti per le domande ad Adriana, l’assistente con intelligenza artificiale del Dossier, e per le relazioni complete sui conti dell’ente in Word e PDF, con i numeri verificati sui dati.
Richiedi l’attivazione →